24 दिसंबर, 2025 को, राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेन्स्की ने रूस-यूक्रेन संघर्ष को समाप्त करने के उद्देश्य से 20-सूत्रीय ढांचे का अनावरण किया, जिसमें सुरक्षा, आर्थिक और मानवीय उपाय शामिल हैं।
सुरक्षा और संप्रभुता: ज़ेलेन्स्की का ढांचा यूक्रेन की संप्रभुता की पुष्टि और रूस के साथ एक बाध्यकारी गैर-आक्रमण संधि (बिंदु 1–2) से शुरू होता है। इसमें मजबूत सुरक्षा गारंटी शामिल हैं (बिंदु 3–6), जो नाटो की पारस्परिक-रक्षा धारा के समान है, और एक मानव रहित, अंतरिक्ष-आधारित निगरानी तंत्र है।
आर्थिक पुनर्प्राप्ति और ईयू सदस्यता: इस प्रस्ताव में एक निश्चित तिथि तक पूर्ण ईयू सदस्यता के लिए यूक्रेन के रास्ते को चिन्हित किया गया है (बिंदु 7), जिसे विशेष बाजार पहुंच, एक वैश्विक विकास पैकेज (बिंदु 8), और पुनर्निर्माण के लिए $800 बिलियन जुटाने वाले फंड के साथ जोड़ा गया है (बिंदु 9)। यह संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक मुक्त-व्यापार समझौते की भी मांग करता है (बिंदु 10)।
गैर-विस्तार और ऊर्जा सुरक्षा: यूक्रेन गैर-विस्तार संधि के तहत एक गैर-परमाणु राज्य बने रहने के लिए प्रतिबद्ध है (बिंदु 11)। ज़ापोरिज़्ज़िया परमाणु ऊर्जा संयंत्र के प्रबंधन पर बातचीत जारी है, जिसमें संतुलित हितधारक भूमिकाओं के साथ संयुक्त उद्यमों का प्रस्ताव दिया गया है (बिंदु 12)।
क्षेत्रीय व्यवस्था और नेविगेशन अधिकार: सबसे जटिल मुद्दों में डोनबास में असैन्यीकृत क्षेत्र स्थापित करना (बिंदु 14) और बल द्वारा भविष्य में क्षेत्रीय बदलाव के खिलाफ कानूनी गारंटी देना शामिल है (बिंदु 15)। योजना में डीनेप्रो नदी और काला सागर के वाणिज्यिक उपयोग के लिए यूक्रेन की सुरक्षा की गारंटी दी गई है, साथ ही एक असैन्यीकृत किनबर्न स्पिट (बिंदु 16)।
मानवीय उपाय: एक मानवीय समिति युद्ध-बंदी अदला-बदली, नागरिक बंदियों की वापसी और संघर्ष पीड़ितों के समर्थन की देखरेख करेगी (बिंदु 17)।
राजनीतिक और कानूनी ढांचा: यूक्रेन हस्ताक्षर के तुरंत बाद चुनाव करेगा (बिंदु 18), जबकि एक कानूनी रूप से बाध्यकारी शांति परिषद, जिसकी अध्यक्षता अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प करेंगे और जिसमें यूक्रेन, रूस, यूरोप, नाटो और संयुक्त राज्य शामिल होंगे, कार्यान्वयन की निगरानी करेगी और उल्लंघनों के लिए प्रतिबंध लागू करेगी (बिंदु 19)।
युद्धविराम सक्रियण: सभी पक्षों के सहमत होते ही एक तत्काल पूर्ण युद्धविराम प्रभावी होगा (बिंदु 20)।
रूसी प्रेस सचिव दिमित्री पेस्कोव ने 24 दिसंबर को कहा कि योजना की सार्वजनिक चर्चा अनुचित है, यह देखते हुए कि राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को फ्लोरिडा में वार्ता पर जानकारी दी गई है। वाशिंगटन के साथ वार्ता जारी रखने से पहले रूस मसौदे की समीक्षा करेगा।
जैसा कि विश्व पर्यवेक्षक, मुंबई के निवेशकों से लेकर सियोल के विद्वानों तक, इन घटनाओं को देख रहे हैं, ज़ेलेन्स्की की 20-सूत्रीय योजना संघर्ष के पाठ्यक्रम को फिर से परिभाषित कर सकती है और यूरोप की सुरक्षा परिदृश्य को आकार दे सकती है।
