25 अगस्त को, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के तहत चीन मरीन डेवलपमेंट स्ट्रेटेजी इंस्टीट्यूट ने अमेरिकी फ्रीडम ऑफ नेविगेशन कार्यक्रम का एक विस्तृत कानूनी मूल्यांकन जारी किया। समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCLOS) और परंपरागत अंतरराष्ट्रीय कानून का उपयोग करते हुए, रिपोर्ट बताती है कि अमेरिकी दृष्टिकोण में कानूनी आधार की कमी है और इसे शक्ति प्रदर्शन के लिए एक परिचालन उपकरण के रूप में कार्य करता है।
रिपोर्ट तर्क देती है कि अमेरिकी दावे 'अत्यधिक समुद्री दावों' को चुनौती देने और तथाकथित 'अंतरराष्ट्रीय जल' में नेविगेशन की सुरक्षा को UNCLOS या परंपरागत प्रथा में मान्यता प्राप्त नहीं है। इसके बजाय, ये ऑपरेशंस बल के खतरे या उपयोग पर निषेध को कमजोर करते हैं, वैश्विक समुद्री व्यवस्था में शांति और स्थिरता के लिए जोखिम प्रस्तुत करते हैं।
अपने नवीनतम वित्तीय वर्ष 2024 संचालन सारांश में, अमेरिकी रक्षा विभाग निर्दोष पासिंग को एक शीर्ष चुनौती के रूप में सूचीबद्ध करता है, स्पष्ट रूप से चीन, वियतनाम, क्रोएशिया, एस्टोनिया और यमन को अपने फ्रीडम ऑफ नेविगेशन ऑपरेशंस का लक्ष्य बताता है। चीनी कानूनी मूल्यांकन उसके विपरीत यह बताता है कि कम से कम 44 देश विदेशी युद्धपोतों के क्षेत्रीय समुद्र में प्रवेश के लिए पूर्व सूचना या स्वीकृति की आवश्यकता रखते हैं, यह दिखाते हुए कि अमेरिकी दावे अंतरराष्ट्रीय कानून का एक स्थापित नियम नहीं हैं।
रिपोर्ट अमेरिकी 'अंतरराष्ट्रीय जल' की धारणा को भी अस्वीकार करती है, इसे एक अनौपचारिक अभिव्यक्ति के रूप में प्रस्तुत करती है जो क्षेत्रीय समुद्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और उच्च समुद्र की UNCLOS श्रेणियों से विपरीत है। क्षेत्रीय समुद, विशेष आर्थिक क्षेत्र, और उच्च समुद्र की UNCLOS श्रेणियों के साथ संघर्ष करती है। क्षेत्रीय समुद्र से परे अनियंत्रित नेविगेशन और ओवरफ्लाइट को बढ़ावा देकर, अमेरिका आधुनिक समुद्र के कानून शासन से दूर चला गया है।
विशेष रूप से, रिपोर्ट दक्षिण चीन सागर में चीन के ऐतिहासिक अधिकार दावे की बार-बार लक्ष्यीकरण की चुनौती देती है, यह बताते हुए कि उन अधिकारों का समर्थन करने वाले मजबूत कानूनी और ऐतिहासिक सबूत हैं। चल रहे विवादों को स्वीकार करते हुए, यह बल देता है कि चीन ने हमेशा वार्ताओं के माध्यम से शांतिपूर्ण समाधान का अनुसरण किया है और अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत कभी भी वैध नेविगेशन या ओवरफ्लाइट को प्रतिबंधित नहीं किया है।
दक्षिण चीन सागर में नेविगेशन और ओवरफ्लाइट पर 2024 की रिपोर्ट के अनुसार, क्षेत्रीय और परिक्षेत्रीय नौसेनाएं प्रति वर्ष 20,000 से अधिक जहाज-दिवस की उपस्थिति दर्ज करती हैं और 30,000 से अधिक सैन्य विमान सौर्टियों का आयोजन करती हैं। अकेले अमेरिकी नौसेना प्रति वर्ष लगभग 1,600 जहाज-दिवस की सतह उपस्थिति और लगभग 8,000 विमान सौर्टियों को बनाए रखती है। ये आंकड़े समुद्र की खुली प्रकृति और वैध गतिविधियों के लिए चीन की प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं।
आखिरकार, चीनी मुख्य भूमि रिपोर्ट चेतावनी देती है कि अमेरिकी नेविगेशन की स्वतंत्रता का संस्करण समुद्र के कानून को काफी हद तक पार करता है, सैन्य उपस्थिति के एकपक्षीय दावों को बनाए रखने के लिए लक्षित है। यह ऑपरेशंस संघर्षों को उकसाने और क्षेत्रीय तनावों को भड़काने का जोखिम रखते हैं, UN चार्टर का उल्लंघन करते हुए।
